Berdasarkan Keputusan Menteri Penertiban
Aparatur Negara (Kemenpan) Nomor 18 Tahun 1988 tentang Jabatan Fungsional
Pustakawan, disebutkan bahwa pustakawan adalah pegawai negeri sipil yang diberi
tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang
untuk melakukan kegiatan kepustakawanan pada unit-unit perpustakaan,
dokumentasi dan informasi pemerintah atau unit-unit informasi lainnya. Namun
definisi pustakawan tersebut sangat memberikan batasan dan persyaratan
tertentu. Pustakawan haruslah pegawai negeri yang bekerja di sebuah instansi
pemerintah. Namun, pada kenyataannya perpustakaan tidak hanya dikelola oleh
instansi pemerintah. Banyak perpustakaan dikelola oleh masyarakat, pihak-pihak
swasta dan lembaga-lembaga non-pemerintah yang lain. Maka dalam Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan, menyebutkan bahwa
pustakawan adalah seseorang yang memiliki kompetensi yang diperoleh melalui
pendidikan dan / atau pelatihan kepustakawanan serta mempunyai tugas dan
tanggung jawab untuk melaksanakan pengelolaan dan pelayanan perpustakaan.
Definisi tersebut akhirnya dapat menampung dan mengakomodasi pustakawan yang
bekerja di perpustakaan, dokumentasi dan unit-unit informasi lain, yang bukan
milik pemerintah. Seseorang pustakawan tidak harus pegawai negeri, namun orang
yang memimiki kompetensi tentang dunia perpustakaan dan mempunyai tugas dan
tanggung jawab untuk melaksanakan tugas-tugas pokok perpustakaan.
Tidak dapat dipungkiri, perkembangan di bidang
teknologi informasi dan komunikasi telah berpengaruh terhadap berbagai aspek
kehidupan manusia. Salah satunya adalah bagaimana cara manusia untuk mewujudkan
ide serta gagasannya ke dalam bentuk suatu karya ciptaan yang nyata. Karya-karya
tersebut akhirnya melahirkan sebuah hak yang mengatur penggunaan, perlakuan,
pelanggaran serta penyelesaian sengketa atasnya. Hak tersebut disebut sebagai
hak cipta. Perpustakaan sebagai institusi yang mempunyai peranan penting dalam
menyebarluaskan informasi dan ilmu pengetahuan, juga memiliki peranan penting
dalam hak cipta tersebut. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam sebuah
perpustakaan sangat erat kaitannya dengan mempublikasikan, melestarikan,
memilihara serta merawat sebuah karya serta ciptaan, selain itu perpustakaan
juga mendukung upaya penegakaan hak cipta serta pencegahan pelanggaran terhadap
hak cipta.
